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El desarrollo económico de África: exploración de las complejidades y contradicciones geopolíticas

Por Kester Kenn Klomegah/Modern Diplomacy

En el contexto de rápidos cambios geopolíticos y la crisis Rusia-Ucrania, los líderes africanos tienen que repensar absolutamente y adoptar estrategias para salvar su economía transfronteriza.

En el contexto de rápidos cambios geopolíticos y la crisis Rusia-Ucrania, los líderes africanos tienen que repensar absolutamente y adoptar estrategias para salvar su economía transfronteriza. Ambas situaciones han creado problemas crecientes en todo el mundo. Las causas subyacentes son bien conocidas y, por lo tanto, permitir que sus posibles efectos influyan en gran medida en los ya tensos procesos de desarrollo económico significará desastre y tragedia para África y sus 1.400 millones de habitantes.

Han transcurrido varios años desde que las Naciones Unidas declararon la independencia política de África. Los registros de archivo muestran que Rusia no sólo apoyó a los países africanos para liberarse del yugo del colonialismo y alcanzar la independencia política, sino que también facilitó que la Asamblea General de la ONU adoptara en 1960 la Declaración sobre la Concesión de Independencia a los Países y Pueblos Coloniales. Fue precisamente el 25 de mayo, hace más de 60 años, pero África todavía está lejos de alcanzar su libertad económica a pesar de los enormes recursos naturales y humanos que contiene. Los recursos están sin explotar, el desarrollo sigue siendo deficiente y alrededor del 60% de la población está empobrecida.

Algunos dicen que las actitudes y el enfoque del liderazgo están frenando el desarrollo en África, otros culpan a factores externos, incluidas las relaciones opacas adoptadas por los actores extranjeros. Sin un esfuerzo por negociar e identificar prioridades de desarrollo, sin un esfuerzo por acabar con las actitudes egocéntricas, estaremos prolongando nuestro desarrollo y crecimiento económicos durante un siglo más. Si atribuimos nuestro subdesarrollo al imperialismo y al colonialismo, ¿por qué no culpar principalmente a los líderes africanos, a sus gabinetes ejecutivos y a los órganos legislativos? ¿Necesita África estas instituciones públicas y sociedad civil débiles, y líderes con formas obsoletas y provincianas de gestionar nuestra economía?

En esta etapa del desarrollo de África, ¿es necesario examinar a fondo cómo los cambios geopolíticos están influyendo en la unidad y el desarrollo de África y cómo están impactando en los países africanos de todo el continente? En términos prácticos, ha llegado el momento de observar los procesos de desarrollo y revisar los obstáculos, controlar y monitorear la participación de actores extranjeros y ahora pensar en nuestro papel en el nuevo orden mundial emergente, así como en las implicaciones para África.

Por otro lado, una serie de actores externos están dividiendo rápidamente a África y su deseo de mantener la unidad que ya se ha logrado durante estos años mediante el uso de consignas y retórica antioccidentales, utilizando la confrontación política e instando constantemente a los países africanos a emplear el odio hacia algunos participación de entidades extranjeras en la economía africana. Hay indicios evidentes de que África está profundamente dividida y diversos conflictos están cobrando un alto precio en los acontecimientos allí.

La Unión Africana simplemente carece de un enfoque unificado para el desarrollo del continente. Fortalecer la unidad africana ha sido durante mucho tiempo un objetivo anhelado que nunca se ha logrado por completo. A medida que se comprende mejor la necesidad de integración regional y las razones de los fracasos pasados, se están realizando nuevos esfuerzos para mantener vínculos económicos y políticos entre países. Para fomentar un desarrollo integrado, se han creado organizaciones regionales en diferentes partes de África. Pero, en general, han hecho poco para mejorar la situación en sus respectivas regiones. En muchos casos, los líderes africanos siguen manteniendo relaciones bilaterales muy amplias con sus antiguas potencias coloniales. En la dirección opuesta, Rusia y China critican las conexiones occidentales y europeas con África. Al menos, China ha brindado un apoyo apreciablemente enorme, especialmente para mejorar la infraestructura. Rusia se ha embarcado ahora en la lucha contra el “neocolonialismo”, que considera una barrera en su camino para recuperar parte de la influencia de la era soviética en África.

En términos de trabajo con África, la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, María Zakharova, durante su conferencia de prensa semanal el 23 de marzo, indicó que los países africanos necesitan consolidar su independencia política y soberanía mientras superan los graves problemas socioeconómicos y de desarrollo. Expresó aprecio y respeto por la igualdad soberana de los Estados y la no injerencia en sus asuntos internos. Pero, por otro lado, arremetió contra las políticas agresivas de Estados Unidos y su enfoque hacia África. También culpó a los líderes africanos por su incapacidad para emplear el “sentido común” en sus propios intereses y, lo que es más importante, dentro de los principios de supremacía del derecho internacional, especialmente en los actuales cambios geopolíticos que pasan rápidamente del sistema unipolar al orden mundial multipolar. .

Dijo: «El trabajo activo de Rusia en la vía africana es una parte importante del alcance total de las medidas para desarrollar una cooperación constructiva con un gran número de países que aplican una política exterior abierta y equilibrada guiada por el sentido común y sus propios intereses y, sobre todo, importantemente, dentro de los principios de supremacía del derecho internacional y seguridad indivisible con el papel central y coordinador de las Naciones Unidas”.

Según su explicación, Rusia aboga por un orden internacional más equitativo y democrático que promueva una seguridad confiable, la preservación de una identidad cultural y civilizatoria única y la igualdad de oportunidades para el desarrollo de todos los estados. Esto sólo puede garantizarse en el marco de un sistema multipolar de relaciones y cooperación internacionales basado en un equilibrio de intereses del mundo en desarrollo. En pocas palabras, el futuro de África tiene que estar en consonancia con este desarrollo global general.

Debido a los sueños occidentales y europeos que ha perseguido durante las últimas tres décadas tras el colapso de la era soviética, Rusia está cambiando mientras traza una configuración multipolar y ahora se desplaza hacia África. Expresa constantemente el deseo de luchar contra las crecientes tendencias neocoloniales, obviamente la tarea más difícil que recuerda a los tiempos de la Guerra Fría, en el continente para ganarse el apoyo y la simpatía de los líderes africanos y de los 1.400 millones de habitantes, mientras que Rusia ha invertido poco en el desarrollo de infraestructuras en el sector industrial y otros sectores generadores de empleo en toda África.

En el contexto de los procesos de desarrollo, los líderes africanos son conscientes de la necesidad de impedir el resurgimiento del neocolonialismo, la actitud destructiva hacia los recursos. La lucha contra las tendencias neocoloniales debería seguir siendo exclusivamente una tarea desafiante para los líderes africanos, las organizaciones regionales y la Unión Africana. Rusia debería centrarse en lo que podría hacer concretamente en los distintos sectores económicos en lugar de seguir acusando a Estados Unidos y Europa por el subdesarrollo, los obstáculos económicos y los problemas políticos en toda África. Los expertos dicen que los líderes africanos, con el mandato político de sus electores, deberían asumir la responsabilidad exclusiva de los problemas africanos y encontrar soluciones africanas dentro de sus habilidades y competencias profesionales.

Implica que Rusia está subestimando y menospreciando a los líderes africanos y sus políticas de desarrollo por permitir el crecimiento del neocolonialismo. Al aconsejar a los líderes africanos qué dirección política es necesario adoptar, Rusia está interfiriendo directamente en la política interna de África. En términos prácticos, los líderes africanos son responsables ante su electorado, y los electores tienen el deber de hacer una evaluación objetiva del desempeño de sus gobiernos. Es ampliamente reconocido que las instituciones estatales son débiles y que la mayoría de las decisiones de alto nivel relacionadas con megaproyectos primero deben ser discutidas por el parlamento u obtener la aprobación necesaria del gabinete. El sistema de controles y equilibrios sigue siendo cuestionable en muchos países africanos.

Algunos expertos dicen que el mundo necesita cooperación en lugar de fragmentación. La cooperación, más que la confrontación, es la base del mundo multipolar emergente. Por ejemplo, Ivan Timofeev, director de programas del Consejo Ruso de Asuntos Internacionales y también jefe del programa “Estado contemporáneo” del Valdai Discussion Club, escribió bajo el título “¿Puede Rusia realmente separarse de Occidente?” Sostuvo que mucho antes de que las relaciones entre Rusia y Occidente se convirtieran en una crisis política generalizada, los líderes y funcionarios rusos expresaban con entusiasmo ideas sobre el desarrollo de vínculos con el resto del mundo.

Después del colapso soviético, especialmente a partir de la década de 1990, el ex Ministro de Asuntos Exteriores Evgeny Primakov llevó a cabo la mayoría de sus actividades en el marco de una política exterior multivectorial. El aumento gradual de las contradicciones con Occidente aceleró la formación de ideas de «pivote hacia el Este», aunque su implementación fue lenta. Sin embargo, la actual crisis en las relaciones entre Rusia y Occidente, a pesar de todas sus apariencias, es irreversible y ha impulsado un aumento en el número y la calidad de los vínculos con países que están fuera del control de Estados Unidos. Sin embargo, es poco probable que la propia Rusia pueda cimentarlos y consolidarlos por sí sola. Sin embargo, ejemplifica la posibilidad misma de desafiar al Occidente político en cuestiones fundamentales. No todo el mundo está dispuesto a seguir el mismo camino, pero el hecho mismo de su presencia es un acontecimiento que tiene una dimensión global.

La tarea es crear oportunidades confiables para la modernización a través de la interacción con el mundo no occidental. En este caso, el éxito está lejos de estar garantizado. La «mayoría mundial» está estrechamente integrada en la globalización centrada en Occidente, aunque el sistema existente tiene sus propios problemas. Los vínculos de Rusia con sus vecinos occidentales se han ido acumulando durante siglos. Incluso una crisis tan poderosa como la actual no puede acabar con ellos de la noche a la mañana. Dentro del propio Occidente hay una estratificación tanto ideológica como puramente material. Detrás de la fachada de consignas políticas generales se esconde un espacio político y mental extremadamente heterogéneo.

Según Ivan Timofeev, es necesario tener en cuenta el hecho de que los países de la mayoría mundial que son amigos de Rusia todavía tienen sus propios intereses nacionales. Es poco probable que los sacrifiquen simplemente por la amistad con Rusia. Muchos países no occidentales mantienen estrechas relaciones con Occidente. Un número considerable de ellos todavía se beneficia de la globalización centrada en Occidente. Además, muchos utilizan un proceso de modernización según el modelo occidental, preservando su identidad cultural y, si es posible, su soberanía política, pero no dudan en utilizar los estándares occidentales en los campos de la economía, la producción, la gestión, la educación, la ciencia, la tecnología, etc. etcétera. Más bien, Rusia tendrá que involucrarse con una variedad de culturas y formas de vida.

El año pasado intenté tener una comprensión profunda de los cambios geopolíticos, la configuración multipolar emergente y sus implicaciones para África. ¿Significa esto que África tiene que separarse de Estados Unidos y Europa? Durante las conversaciones con el Dr. Mohamed Chtatou, un experimentado profesor de política de Oriente Medio en la Universidad Internacional de Rabat (IUR) y la Universidad Mohammed V en Rabat, Marruecos, me dijo cómo África puede desarrollarse lejos de la codicia de algunas naciones desarrolladas y todavía mantenemos contactos con ellos. Destacó claramente el sistema de enfoque y señaló además que no hay una respuesta fácil a esta pregunta, ya que es una cuestión compleja que involucra muchos factores diferentes. Sin embargo, hay algunas medidas que África puede tomar para promover el desarrollo sostenible y reducir la influencia de las naciones desarrolladas.

Estos son algunos de los pasos que sugirió el Dr. Mohamed Chtatou:

Promover la buena gobernanza : las naciones africanas deben trabajar para establecer sistemas de gobernanza transparentes y responsables que promuevan el estado de derecho, protejan los derechos humanos y combatan la corrupción.

Invertir en educación y capital humano: Desarrollar las habilidades y conocimientos del pueblo africano es crucial para construir un futuro sostenible y próspero para el continente. Invertir en educación, atención médica y otros servicios sociales puede ayudar a crear una fuerza laboral fuerte y saludable.

Apoyar a las industrias locales : las naciones africanas pueden promover el desarrollo económico invirtiendo en industrias locales, en lugar de depender únicamente de las exportaciones de materias primas. Esto puede crear empleos, generar ingresos y promover el crecimiento sostenible.

Fomentar la integración regional : las naciones africanas pueden trabajar juntas para promover la integración regional y reducir la dependencia de actores externos. Esto puede implicar el desarrollo de políticas comerciales comunes, la inversión en infraestructura regional y la promoción de la cooperación en cuestiones de interés mutuo.

Fomentar la inversión extranjera en términos africanos : las naciones africanas deben esforzarse por atraer inversión extranjera en sus propios términos, negociando acuerdos justos y equitativos que beneficien tanto al inversor como al país anfitrión. Esto puede ayudar a promover el desarrollo económico y reducir la dependencia de la ayuda.

En vista de sus abundantes recursos, su juventud ambiciosa, su sociedad vibrante y su potencial geoestratégico, África necesita lograr la unidad y la plena integración, al mismo tiempo, para hacer frente a la inmensa codicia del mundo desarrollado y defender sus intereses en el mundo. mejores maneras posibles.

El Dr. Mohamed Chtatou analizó además la cuestión del creciente neocolonialismo y las tendencias relacionadas en África. El uso del término neocolonialismo se generalizó por primera vez, particularmente en referencia a África, poco después del proceso de descolonización posterior al final de la Segunda Guerra Mundial, que se produjo después de la lucha de varios movimientos de independencia nacional en las colonias. El colonialismo es una política de ocupación y explotación económica, política o social de un territorio por parte de un Estado extranjero. El neocolonialismo se refiere a una situación de dependencia de un estado respecto de otro. Esta dependencia no es oficial, como ocurre entre una colonia y una metrópoli.

Están en juego la brutal explotación de las poblaciones y la apropiación de los recursos del continente por los países del Norte. Esto es lo que justifica que hoy Francia y otros países occidentales estén aplicando medidas, en particular ayudando al desarrollo que la colonización había frenado. El neocolonialismo en África se refiere a la dominación indirecta y continua de los países africanos por antiguas potencias coloniales, o por otras potencias externas, a través de medios económicos, políticos y culturales.

Algunos aspectos del neocolonialismo en África incluyen:

Explotación económica : los países africanos a menudo se ven obligados a depender de las exportaciones de materias primas, mientras importan productos manufacturados a precios más altos, lo que lleva a una relación económica unilateral.

Interferencia política : Las potencias externas a menudo interfieren en los asuntos políticos de los países africanos, apoyando a líderes que son favorables a sus intereses y oponiéndose a aquellos que no lo son.

Dominación cultural : La influencia cultural de las antiguas potencias coloniales todavía se puede sentir en África, ya que los valores y normas culturales occidentales a menudo se consideran superiores a los valores tradicionales africanos.

Dependencia de la deuda : Muchos países africanos están agobiados por la deuda, que a menudo proviene de préstamos otorgados por potencias externas. Estas deudas pueden conducir a la dependencia y comprometer su soberanía.

Acaparamiento de tierras y recursos : las potencias o corporaciones externas a menudo adquieren grandes cantidades de tierras o recursos en los países africanos, lo que a menudo desplaza a las poblaciones locales y conduce a la degradación ambiental.

Puede haber algunas contradicciones y complejidades al discutir y analizar África en el contexto de los cambios geopolíticos. En términos de negocios, Estados Unidos y Europa son los mercados tradicionales para las exportaciones africanas, obtienen ingresos significativos de estos mercados y, por lo tanto, son difíciles de abandonar de la noche a la mañana. La mayoría de las capitales europeas y las ciudades de Estados Unidos son destinos de vacaciones populares para las élites africanas, la clase media y los empresarios. La diáspora está estrechamente unida por la cultura familiar. Estas son las características esenciales que los unen. Las relaciones fueron claramente diferentes durante la lucha por la independencia política y ahora gran parte se relaciona con la economía.

En la mayoría de los casos, se argumenta además que los africanos hablan la mayoría de los idiomas europeos, entienden más o menos la cultura occidental y europea, con toda la diversidad de Occidente. Esta es una de las mayores ventajas para preservar su identidad cultural y, si es posible, su soberanía política. Simplemente facilita el establecimiento y mantenimiento de vínculos amistosos con países occidentales y europeos.

El diseño de una alternativa tiene que abordar de manera significativa las preocupaciones de desarrollo y los niveles de vida de la población; éstas son la tarea principal de los líderes africanos. Obviamente, los africanos están tomando decisiones fundamentales en las áreas de desarrollo económico, por lo que se considera que los actores externos con capital de inversión y asociaciones empresariales probablemente puedan cimentar y consolidar sus deseos de una sociedad fuerte en la dimensión global. Estos deben ubicarse dentro del marco del concepto de la Unión Africana.

En otras palabras, la Unión Africana está lejos de sus objetivos y, contrariamente a su modelo de referencia, no prospera. Este triste hecho plantea varias preguntas, tanto sobre la integración africana como sobre la legitimidad y utilidad de la Unión Africana. El tema parece tanto más relevante cuanto que las naciones africanas ven la integración regional como una oportunidad importante para introducir estabilidad política y aumentar el comercio. Al respecto, Kwame Nkrumah, primer presidente de Ghana y uno de los padres fundadores de la unidad africana, dijo: “No puede haber independencia real e independencia económica ni un verdadero desarrollo económico, social, político y cultural de África sin la unificación de los continente». Pero ¿cómo debería producirse esta unificación? ¿Es la Unión Africana, basada en el modelo de la Unión Europea, la única solución para África? ¿Es capaz de curar a África de todos sus males? ¿Qué pasa si la integración regional bajo el modelo europeo no se adapta a África?

La mayoría de los expertos africanos creen que para África la estabilidad global es un factor necesario para el crecimiento, pero primero debe tomar el control de su propia agenda de crecimiento. Por supuesto, África tiene que forjar un comercio y una inversión intraafricanos, una agricultura moderna y centrarse en la industrialización como base para el recién creado mercado único. Como argumentó Jakkie Cilliers, directora de Innovación y Futuros Africanos de ISS Pretoria, en abril de 2023, “el continente sufrirá si continúan los esfuerzos actuales para instrumentalizar a los africanos en este mundo dividido”.

En su opinión, especialmente en esta nueva etapa, “África necesita alivio de la deuda, comercio e inversión chinos, relaciones ampliadas con la UE, capital de Estados Unidos y más comercio con el resto del sur global. Necesita una revolución agrícola para garantizar la seguridad alimentaria y acelerar la integración comercial para proporcionar un mercado de capitales interno y externo más grande y atractivo. La plena implementación del acuerdo del Área Continental Africana de Libre Comercio puede desbloquear un crecimiento más rápido que cualquier otro escenario”. Mientras tanto, mientras los elefantes luchan, la hierba sufre, según Jakkie Cilliers, directora de Innovación y Futuros Africanos del Instituto de Estudios de Seguridad de Pretoria, Sudáfrica.

Sobre el autor: Kester Kenn Klomegah es editor de MD África, es un investigador y escritor independiente sobre asuntos africanos.

Fuente: Modern Diplomacy

 

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