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El Cuerno de África: Evitar más conflictos y crisis

Por Faisal Roble/Addis Standard

Mientras la Unión Africana celebra su 37º período de sesiones en Addis Abeba, uno no puede evitar reflejar la misión de la entidad de que busca lograr un «África integrada, próspera y pacífica». Veamos cómo estos valores obtienen buenos resultados en el Cuerno de África. Al menos a los tres estados más grandes (Sudán, Etiopía y Somalia) no les está yendo bien, ya que no se encuentran prosperidad ni estabilidad en ninguna parte.

La región está acosada por conflictos multifacéticos y hambrunas recurrentes. Como tal, lo último que necesita la región es otra guerra interestatal. Desafortunadamente, tanto Sudán como Etiopía están librando sus propias guerras internas y se vislumbra un posible nuevo conflicto entre Addis Abeba y Mogadishu por un Memorando de Entendimiento (MoU) ilegal que el Partido de la Prosperidad (PP) de Abiy Ahmed firmó con la región de Somalilandia en Somalia.

En Sudán, el conflicto entre las Fuerzas Armadas de Sudán (SAR) y el poderoso grupo armado paramilitar Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF) ha devastado la gobernanza y la infraestructura del país hasta un punto sin retorno. Si la guerra continúa, sostiene Alex De Waal, el país colapsaría . Sin embargo, un problema tan grave no se prioriza en la 37ª cumbre de la UA.

El coste de la guerra hasta el momento es prohibitivo. En 2023, alrededor de 5,9 millones de los 45 millones de habitantes de Sudán serán desplazados internos; otros 1,4 millones han huido como refugiados, y 25 millones de personas necesitan asistencia humanitaria, ante una crisis alimentaria inminente y riesgo de hambruna.

A Etiopía no le va mejor. Según cifras de la OCAH, más de 20 millones de personas padecen inseguridad alimentaria y otros 4,4 millones se encuentran en condiciones de hambruna o gravemente hambrientas. En Tigray, unos 400 etíopes ya han muerto de hambre, y se pueden observar los primeros signos de hambruna en muchos distritos de la región.

En la región de Oromia, una guerra cuyo final no está a la vista paralizó la próspera agricultura de la región, donde millones viven de los cereales suministrados por USAID. Si esta condición no se controla, es posible que una hambruna similar a la vista en otros lugares azote a Oromía.

La posibilidad de un posible conflicto procedente de Addis Abeba contra Mogadiscio está en ciernes; Un ejemplo de ello es el Memorando de Entendimiento que el gobierno del Primer Ministro Abiy firmó con la región de Somalilandia en Somalia.

La región de Amhara está plagada de males gemelos: la falta de fertilizantes (no hay agricultura) y una nueva atrocidad generalizada llevada a cabo por el gobierno, incluido el ingreso de soldados a casas que tienen como objetivo a civiles. Hasta ahora, el Consejo Etíope de Derechos Humanos cifra “el número total de muertos en más de 80 civiles”, lo que provocó duras críticas por parte del gobierno estadounidense.

El espectro del regreso de una gran hambruna en Tigray está en el horizonte a pesar de que el gobierno federal niega cualquier hambruna en esa región. Tal diferencia de opinión sobre el sufrimiento del pueblo de Tigray es una fuente de fricción entre los dos. Si a esto le sumamos la sospecha de la administración regional de Tigray de que el gobierno federal carece de compromiso con el Acuerdo de Pretoria y el conflicto inminente sobre la región occidental de Tigray ahora administrada por las fuerzas amhara, se puede llegar fácilmente a la conclusión de que aún no se ha logrado una paz sostenible. a la vista.

Los somalíes se están recuperando de un grave colapso estatal. En los últimos años, ha registrado algunos éxitos tangibles en la guerra contra Al Shabab, la finalización exitosa del proceso de alivio de la deuda, la adhesión a la Comunidad de África Oriental y el levantamiento del embargo de armas de la ONU.

Todos estos logros podrían desaparecer si el Primer Ministro Abiy decide iniciar una nueva lucha y avivar posibles conflictos con sus vecinos exigiendo acceso al mar mediante negociaciones o por la fuerza . La posibilidad de un posible conflicto procedente de Addis Abeba contra Mogadiscio está en ciernes; Un ejemplo de ello es el Memorando de Entendimiento que el gobierno del Primer Ministro Abiy firmó con la región de Somalilandia en Somalia.

Tanto el tono de buscar acceso al mar como el método que Addis Abeba dice que utilizará para lograr su objetivo están aumentando la inseguridad en la región.

En un discurso ante su parlamento televisado a nivel nacional en octubre de 2023, el primer ministro dijo que Etiopía necesita “poseer un puerto, de lo contrario sus más de 120 millones de habitantes podrían seguir en problemas debido a la geopolítica altamente volátil del Mar Rojo”. En el discurso, subrayó firmemente su intención de tener acceso al “histórico Mar Rojo y poseer un puerto allí” ( ver vídeo aquí ).

En consecuencia, el 1 de enero de 2024, el Primer Ministro Abiy sorprendió al mundo con una conferencia de prensa en Addis Abeba para firmar lo que denominó MOU con Muse Bihi. Muse Bihi es, según la constitución del gobierno federal somalí, un presidente regional con poderes constitucionales limitados. En ese contexto, dice Somalia, el Memorando de Entendimiento es nulo y sin efecto. El 6 de enero de 2024, el presidente Hassan Sheikh Mohmoud firmó una ley que anulaba el torturado Memorando de Entendimiento.

En la conferencia de prensa, Muse Bihi de Somalilandia dijo que estaba autorizando darle a Etiopía sólo un tramo de 20 kilómetros del Mar Rojo para que Etiopía lo utilizara como base naval. A cambio, añadió, Etiopía reconocerá la región de Somalilandia como un país independiente.

Aproximadamente 45 días después de la firma del MoU, nadie ha visto los detalles hasta el momento. Pero hasta ahora hay muchas declaraciones contradictorias tanto por parte de Addis Abeba como de Hargeisa. Addis Abeba dice que se ha asegurado los derechos de un puerto, una franja costera de 20 kilómetros y una base naval en el Mar Rojo y la cuestión del reconocimiento aún debe estudiarse. La ubicación del acceso aún no está clara.

Muse Bihi no está de acuerdo con Abiy Ahmed. En una entrevista televisada, Bihi dice que Somalilandia no está cediendo ningún nuevo puerto a Etiopía. Existe un puerto de Berbera que está abierto a sus intereses comerciales. Además, dice el asediado Bihi, no existe ninguna base militar prometida a Etiopía en Somalilandia.

A pesar de las declaraciones contradictorias, nadie ha visto un documento detallado que pueda denominarse Memorando de Entendimiento entre las dos partes. Sin embargo, los miembros del Parlamento de Somalilandia que representan a los dos distritos de Awdel y Salaal, que albergan a Zila y Bulahar, respectivamente, se opusieron vehementemente a cualquier acuerdo con Etiopía en su forma actual.

Somalia ha apelado con éxito a organizaciones regionales y globales y a países bilaterales, todos los cuales estaban del lado de afirmar la soberanía de Somalia. La ONU, la Liga Árabe, la UA y la IGAD emitieron declaraciones apoyando la posición de Somalia. Además, “ China , el Reino Unido y Estados Unidos , así como la UE , han afirmado la importancia de respetar la soberanía y la integridad territorial de Somalia.

Ante este inconveniente, la región tiene que encontrar una salida a la crisis actual de la siguiente manera:

  • Se debe detener el conflicto de Sudán y preservar el gobierno nacional de Sudán y su estado.
  • Etiopía necesita detener incondicionalmente las guerras con su pueblo, rendir cuentas por las violaciones de derechos humanos que comete con impunidad y llevar a cabo una justicia de transición viable, una de las cuales incluye implementar el Acuerdo de Pretoria en su totalidad dentro de su capacidad.
  • La obsesión del primer ministro Abiy Ahmed por acceder al Mar Rojo y tratar de anexar partes de Somalia es la alternativa menos visible. Esa alternativa corre el riesgo de una guerra abierta entre las partes. Si eso sucede, el tema de la 37ª sesión de la UA, “promover la educación”, preferiría convertirse en el reclutamiento de la juventud de los dos países para una guerra devastadora. En el pasado, Etiopía y Somalia libraron tres guerras (1964, 1977 y 2006). Una cuarta guerra es el acontecimiento menos deseado en la región.

Sobre el autor:  Faisal Roble, ex editor del portal Wardheer News, es el planificador urbano principal y director ejecutivo de Justicia y Equidad Racial del Departamento de Planificación de la ciudad de Los Ángeles . Tuitea en  @faisalroble19 .

Fuente: Addis Standard

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